movilizaciones, negociación y propuestas de reactivación
La recuperación de la Carrera Profesional en el Sescam se ha convertido en uno de los grandes focos de tensión entre el Gobierno de Castilla-La Mancha y los profesionales sanitarios. Tras más de una década con este sistema de reconocimiento de méritos congelado, la negociación se ha reabierto, pero las propuestas sobre la mesa siguen lejos de colmar las expectativas del personal.
En las últimas semanas, miles de trabajadores del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha han salido a la calle en distintas provincias para reclamar avances reales. Mientras la Administración autonómica defiende que ya ha iniciado el camino para reactivar la carrera y blindarla por ley, los sindicatos insisten en que la oferta actual es insuficiente y alargada en el tiempo, por lo que mantienen un intenso calendario de movilizaciones.
Un conflicto enquistado desde la paralización de 2012
El origen del conflicto se remonta a febrero de 2012, cuando se suspendió la Carrera Profesional en Castilla-La Mancha en plena etapa de ajustes presupuestarios. Desde entonces, el Sescam es, según recuerdan las organizaciones sindicales, el único servicio de salud autonómico que no ha reconocido nuevos grados a su plantilla en estos 14 años, manteniendo el sistema en un punto muerto.
La carrera se implantó en la comunidad en 2007 como un mecanismo para valorar la experiencia, la formación, la investigación y el compromiso de médicos, enfermeras, técnicos y el resto de categorías. A través de distintos grados, permitía progresar profesionalmente y acceder a un complemento económico vinculado a la trayectoria y al esfuerzo acreditado.
Los sindicatos señalan que, si bien pudieron entender las medidas de contención durante la crisis económica, resulta injustificable que en 2026 la situación siga bloqueada. A su juicio, el mantenimiento de la congelación implica que decenas de miles de trabajadores carezcan de un reconocimiento que sí está plenamente vigente en el resto de servicios de salud de España.
Esta prolongada parálisis ha generado una sensación de agravio comparativo, especialmente entre quienes han seguido formándose, investigando y asumiendo nuevas responsabilidades desde 2012 sin que ello haya tenido reflejo ni en su carrera profesional ni en su nómina.
Movilizaciones crecientes en hospitales de toda Castilla-La Mancha
Ante la ausencia de soluciones durante años, las organizaciones con representación en la Mesa Sectorial del Sescam —CSIF, SATSE, USICAM, USAE, CCOO, CESM y UGT— han puesto en marcha un calendario sostenido de protestas en las principales ciudades de la región.
En los últimos meses se han celebrado grandes concentraciones en Albacete, Toledo y Ciudad Real, con marchas en torno a los hospitales y consignas dirigidas al Ejecutivo autonómico. En la capital ciudadrealeña, por ejemplo, los asistentes corearon lemas como “Page, escucha, abre la hucha”, dejando claro el malestar por la falta de reconocimiento a su trayectoria.
Las movilizaciones no se han limitado a las puertas de los centros sanitarios. Los sindicatos han aprovechado también actos públicos del Gobierno regional para visibilizar su reivindicación y recordar que la carrera profesional es, a su juicio, un derecho “congelado” de forma injustificada desde hace 14 años.
En paralelo, se han organizado asambleas informativas en hospitales como el General Universitario de Ciudad Real, donde las organizaciones han detallado el contenido de las propuestas de la Administración y sus propias contrapropuestas, animando al personal a mantener la presión en la calle mientras no haya avances claros.
Estas concentraciones, que ya suman tres grandes citas conjuntas a nivel regional en lo que va de año, se enmarcan en una estrategia común: combinar la participación en la Mesa Sectorial con una movilización constante que recuerde al Gobierno autonómico que el conflicto sigue abierto.
La propuesta inicial del Gobierno regional: un solo grado y pagos en 2027
El pasado 26 de marzo, y tras dos años sin interlocución formal, el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha convocó a los sindicatos a una reunión de la Mesa Sectorial para plantear un primer borrador de recuperación de la carrera profesional. Ese encuentro marcó el arranque oficial de la negociación, aunque dejó un sabor agridulce entre la parte social.
Según han explicado los representantes sindicales, la oferta del Ejecutivo de Emiliano García-Page se basa en permitir un acceso extraordinario a un único grado de carrera para los profesionales afectados, con el compromiso de iniciar el pago de ese complemento en torno a marzo de 2027.
Para los sindicatos, esta propuesta resulta “insuficiente” por varios motivos: tras más de una década de paralización, consideran escaso limitar la reactivación a un solo grado y rechazan que la repercusión económica se posponga todavía varios años más. Reclaman poder acceder a más grados como mínimo y que la compensación salarial se adelante.
Aunque las organizaciones reconocen que el mero hecho de abrir la negociación es un paso adelante, subrayan que no existe aún ningún compromiso firme y recuerdan que muchos expedientes quedaron bloqueados en 2012 sin haber sido resueltos ni reconocidos. Por eso insisten en que la propuesta debe ir más allá de un gesto parcial y dilatado en el tiempo.
El Gobierno regional, por su parte, ha trasladado públicamente su intención de reactivar la carrera y blindarla por ley, elaborando una nueva norma que regule el modelo y lo haga estable a futuro. Sin embargo, el detalle de cómo se plasmará esta voluntad en plazos, grados y efectos económicos sigue siendo el principal punto de fricción con la parte sindical.
Calendario de negociación y segunda reunión clave el 14 de abril
En ese mismo encuentro del 26 de marzo, el Sescam emplazó a los sindicatos a una nueva reunión para el 14 de abril, con el compromiso de seguir profundizando en el borrador inicial. Esta cita se ha convertido en una fecha señalada para las organizaciones, que esperan llegar con la movilización en la calle muy visible.
Entre asamblea y asamblea, los equipos negociadores de los sindicatos se han dedicado a analizar con detalle el documento remitido por la Administración y a elaborar sus propias propuestas alternativas. En el caso del sindicato médico CESM-CLM, se ha programado incluso una reunión interna específica de su Ejecutivo para fijar una posición conjunta.
Durante las últimas concentraciones en Ciudad Real, los portavoces de CSIF, SATSE, USICAM, USAE, CCOO, CESM y UGT han reiterado que mantendrán el calendario de protestas mientras no se concreten avances tangibles. De hecho, han advertido que, si el 14 de abril el Gobierno regional no presenta una oferta sensiblemente mejorada, la escalada de movilizaciones continuará.
Al mismo tiempo, las organizaciones han querido dejar claro que siguen abiertas al diálogo y que su objetivo no es el bloqueo, sino lograr un acuerdo que dé respuesta a la totalidad de la plantilla del Sescam. Por ahora, no contemplan de manera inmediata una huelga general en el sector, aunque algunos colectivos, como el sindicato médico, ya han impulsado paros autonómicos en meses anteriores con la carrera profesional como una de sus principales reivindicaciones.
En este contexto, el 14 de abril se perfila como un momento decisivo para comprobar si la negociación avanza hacia un acuerdo equilibrado o si, por el contrario, se prolonga un conflicto que ya dura más de una década.
Las exigencias mínimas de CESM-CLM: calendario cerrado y reactivación extraordinaria
Entre las propuestas sindicales para desbloquear la situación destaca el documento presentado por CESM-CLM, el sindicato médico, en una reunión específica con el Sescam. Aunque en ese encuentro la Administración no llevó una nueva oferta concreta, la organización profesional decidió registrar por escrito sus “exigencias mínimas” para poder hablar de reactivación real de la carrera.
Uno de los elementos centrales de este planteamiento es la fijación de un calendario vinculante de ejecución, con meses clave ya marcados: junio, octubre y noviembre de 2026. La idea es que los plazos no sean simples previsiones orientativas, sino compromisos firmes con fechas de inicio y finalización del proceso.
Antes de que arranque junio, CESM reclama la convocatoria y puesta en marcha efectiva de un procedimiento extraordinario que incluya el inicio del reconocimiento administrativo de los grados que correspondan a cada profesional, así como la revisión de todos los expedientes pendientes que quedaron bloqueados en 2012. La resolución de ese procedimiento debería completarse antes de octubre.
Además, el sindicato propone que el reconocimiento definitivo y la publicación oficial de los grados actualizados se realicen en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha antes de finales de noviembre de 2026. Desde su punto de vista, estos hitos darían seguridad jurídica a los trabajadores y permitirían planificar con claridad el impacto presupuestario.
CESM insiste en que estos plazos deben operar como “compromiso cierto de ejecución”, es decir, como una obligación concreta para la Administración, y no como una simple hoja de ruta sujeta a cambios o retrasos indefinidos.
Comisión de Seguimiento y regularización de expedientes bloqueados
Otro de los puntos importantes del texto de CESM-CLM es la creación de una Comisión de Seguimiento en la que el sindicato y el resto de organizaciones tengan una participación efectiva. Esta comisión estaría llamada a supervisar todo el proceso de reactivación extraordinaria de la carrera profesional.
Entre las funciones que plantean para este órgano se encuentran vigilar el cumplimiento del calendario acordado, resolver dudas interpretativas que puedan surgir, garantizar la homogeneidad de criterios entre las distintas gerencias del Sescam y atender posibles incidencias que afecten a los expedientes individuales.
El documento sindical también reclama una regularización extraordinaria de los expedientes que quedaron bloqueados por la Ley 1/2012. Se trataría de reconocer administrativamente el grado correspondiente a estos profesionales con carácter previo —o, como mínimo, simultáneo— al despliegue del nuevo procedimiento extraordinario que se ponga en marcha.
Asimismo, se propone la eliminación de un punto específico de la Resolución 09/09/2024 —el apartado séptimo, punto 4— que, según CESM, introduce una limitación injustificada en los efectos económicos de la homologación de grados de carrera en función de la fecha de reconocimiento en el servicio de salud de origen. Para el sindicato, este tipo de restricciones vulnera los principios de equidad y genera desigualdades entre profesionales.
En paralelo, se plantea un procedimiento extraordinario, único y excepcional para el reconocimiento de grados que garantice que, partiendo del grado ya consolidado y reconocido individualmente, cada profesional pueda alcanzar al menos dos grados adicionales, siempre que cumpla los requisitos de antigüedad y permanencia habituales.
Impacto económico y plazos de pago propuestos
Uno de los aspectos más sensibles de la negociación es el de los efectos económicos de la carrera profesional. La propuesta inicial de la Junta sitúa el inicio de los pagos en marzo de 2027 para el grado extraordinario que se permitiría reconocer, algo que los sindicatos consideran excesivamente tardío.
CESM-CLM ha puesto sobre la mesa su propio planteamiento: que el abono del grado bloqueado y de los grados reconocidos con carácter extraordinario se refleje ya en la nómina de enero de 2027. Según el sindicato médico, este calendario permitiría compatibilizar una ejecución ordenada desde el punto de vista presupuestario con la necesidad de dar efectividad económica real a la reactivación de la carrera.
Las organizaciones que representan al conjunto de categorías profesionales, por su parte, han insistido en la importancia de adelantar este horizonte de cobro. Alegan que, después de 14 años sin progresión, cualquier propuesta que suponga seguir esperando varios ejercicios más para percibir el complemento resulta difícil de aceptar para quienes ya han cumplido con los requisitos de antigüedad, formación y desempeño.
Aunque ninguna de las partes ha ofrecido una cifra cerrada sobre el coste que tendría la actualización con efectos retroactivos, los sindicatos calculan que el número de profesionales afectados —con al menos cinco años de servicio— ronda los 37.000 en el conjunto de Castilla-La Mancha, de los cuales unos 6.000 trabajan en la provincia de Ciudad Real.
Con estos datos, la discusión sobre cómo repartir en el tiempo el impacto económico de la medida se ha convertido en uno de los ejes centrales del debate, especialmente en un contexto de presupuestos autonómicos ya comprometidos y de exigencia de estabilidad financiera.
Qué significa realmente la Carrera Profesional para el personal del Sescam
Más allá de las cifras y de los plazos, el conflicto ha servido para volver a explicar qué es exactamente la Carrera Profesional en el ámbito sanitario y por qué los trabajadores la consideran un derecho básico. Los sindicatos la definen como un sistema que permite a los profesionales progresar en su labor diaria en función de su esfuerzo, implicación y resultados.
En la práctica, este modelo reconoce de forma estructurada a quienes se forman de manera continuada, participan en actividades de investigación, asumen tareas docentes o se implican de forma especial en la consecución de objetivos de su servicio o centro de trabajo. Esa implicación se traduce en la posibilidad de alcanzar grados superiores dentro de la escala profesional.
Cada salto de grado conlleva tanto un reconocimiento profesional y curricular como un complemento económico añadido, de modo que el sistema funciona también como un incentivo para que la plantilla se mantenga motivada y actualizada. Desde el punto de vista sindical, esto ayuda a fortalecer los servicios de salud, porque impulsa la mejora individual y, por extensión, la del conjunto del sistema.
En el caso castellano‑manchego, las organizaciones recuerdan que la carrera fue reconocida por ley en 2007 y que todas las demás comunidades autónomas mantienen activo algún modelo de este tipo. Consideran, por eso, que el hecho de que en Castilla-La Mancha siga congelada en 2026 supone dejar al personal del Sescam “a la cola” del Sistema Nacional de Salud en condiciones de reconocimiento profesional.
Las centrales sindicales insisten en que no se trata solo de una cuestión económica, sino también de dignidad y motivación: para muchos profesionales, el bloqueo de la carrera transmite el mensaje de que su esfuerzo adicional no se ve ni valorado ni recompensado por la Administración.
La situación actual de la carrera profesional del Sescam se ha configurado así como un símbolo de restitución de derechos y de modernización del sistema sanitario en Castilla-La Mancha. La solución que finalmente se acuerde —en plazos, grados, pagos y retroactividad— marcará no solo el bolsillo de los trabajadores, sino también su percepción sobre hasta qué punto se reconoce su aportación cotidiana a la sanidad pública regional.
